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第三届“一带一路”安全合作高端论坛举行,关注中美关系转型期面临的挑战与机遇
| 2018-12-18 | 浏览量:18093

今年是“一带一路”倡议提出五周年,中国所秉持的多边合作共赢、共建共享精神,已经得到众多国家的认可与支持。然而,今天的中国也面临着单边主义、保护主义持续升温的挑战。特别是今年以来,地区局势、全球形势都处于中美关系转型的大背景下。在这个当口,“一带一路”的发展前景如何?“一带一路”对于中美关系具有怎样的特殊影响?

12月15日,由“一带一路”智库合作联盟、上海政法学院主办,中国-上海合作组织国际司法交流合作培训基地和中联部大奖娱乐888共同承办的第三届“一带一路”安全合作高端论坛举行。论坛邀请到150余名专家学者,就中美关系转型与“一带一路”新挑战展开讨论。

“一带一路”:风险叠加,机遇更多

“一带一路”倡议提出五年后,虽然已得到众多国家的认可与支持,但为何仍有极少数国家及媒体对其报以否定态度,甚至进行唱衰、诋毁?

对此,国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任史育龙认为,当今世界安全局势恶化源于发展的不平衡、不充分,深层次原因在于现存全球治理体系的包容性不够,无法充分反映广大发展中国家和新兴经济体的主张和诉求。中国提出“一带一路”倡议,主张搭建合作平台、构建人类命运共同体。但在少部分国家,逆全球化已经从思潮转化为实践,甚至演变为单边霸凌的逆流,这对“一带一路”倡议的实施构成挑战。

同时,部分沿线国家由于治理能力较弱、法律制度不完善、营商环境有待改善,也产生了新的挑战和风险,这是“一带一路”建设不断深入推进的真实反映,也为各方深化合作指明了方向。

史育龙认为,应对挑战需要强化命运共同体、利益共同体和责任共同体意识。今年以来,这方面的积极因素正在明显增多,中国与葡萄牙、日本、缅甸等国就推进“一带一路”建设取得了重大进展。

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中美关系:不因一时一事而变

今年以来,中美经贸关系成为全球政治、经济等多领域的核心命题。明年是中美建交40周年,中美关系的发展前景备受关注。有学者称,中美关系“好不到哪里去,也坏不到哪里去”。果真如此吗?

上海国际关系学会会长、上海国际问题研究院学术委员会主任杨洁勉认为,中美关系虽然存在安全措施、战略思维等领域多重挑战,但是积极因素同样不容忽视。中美两国紧密联系,在利益上具有相当的重合,两国都不希望开展全面总体的对抗。而且大多数“一带一路”沿线国家和地区都已经意识到发展的重要性,它们希望继续共同合作,而不希望出现两个大国间的战略对抗。

关于中美关系,中联部大奖娱乐888副主任王立勇认为,不能简单草率下结论,需要认清主要和次要、本质和表象、长期和短期。中美从建交之初就界定为非敌对关系,中美合作是中美关系的长期主流。中美关系对当今世界具有全局性深层次影响,这种全局影响和长期趋势使得中美关系不会轻易发生根本性、颠覆性改变。中美竞合关系的发展走向,还有待进一步观察。

军事科学院研究员彭光谦少将则指出,美国正逐步调整对华战略,并以实际行动试探中国,因此不可过分主观地期望中美关系在短期内升温回暖,对“一带一路”建设可能遭遇的风险挑战也要做好充分的思想准备。

军事科学院世军部二室主任姚云竹少将认为,中美关系转型不是一时一事的反应,矛盾也不会因一时一事而得到解决,因此不可过分乐观。然而中美关系虽然可能无法回到从前的模式,却能够保持稳定,两国将在竞争中和平相处。

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第三届“一带一路”安全合作高端论坛暨“中美关系转型与‘一带一路’新挑战”国际学术研讨会就“美国对华认知变化及‘一带一路’面临的新挑战”、“‘一带一路’反恐与区域安全”、“上海‘一带一路’桥头堡建设行动方案”、“‘一带一路’建设的法律保障”四个主题展开讨论。上海政法学院党委书记、上海全球安全治理研究院院长夏小和表示,新时代下中国应该如何继续用“丝绸之路”精神点亮迷茫的世界,这迫切需要学术研究与实务工作紧密结合。

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论坛开幕式上,上海全球安全治理研究院揭牌成立。研究院拟依托中国-上海合作组织国际司法交流合作培训基地的平台优势,抢抓国家安全学科的发展机遇,打造上海参与全球安全治理合作交流、宣传全球安全治理中国方案与上海智慧的高端平台,最终建设以全球安全治理与反恐研究为主要特色的国内一流、国际知名的高端智库。




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